记得去年(2004)年初，笔者写过一篇小文，谈到省部级高官贪污受贿腐败的事。当时据中纪委2003年年底公布省级干部因贪污腐败落马被“双规”的12人。正好平均每月跌倒一个，其中有云南省省长李嘉廷，贵州省委书记刘方仁、河北省委书记陈维高……。当时新华社报道称，由于中央到地方纪委，监察部门加大了反腐倡廉力度，突破了较多省部级高干腐败案件，因而取得了阶段性胜利。

　　近日，据中纪委消息，2004年1月到8月份已被“双规”、隔离审查和移交司法机关处理的省部级干部达36人。在这些被查处的高级领导干部案件中，出现了许多雷同的案例，如“交通厅长”腐败，“秘书长”腐败。据媒体报道，一年多来，全国有数十位交通厅长、数十位省市党委政府秘书长成为纪检监察的对象，这是一个值得令人深思的问题。

　　诚然，这几年里，中共中央一直十分重视倡廉反腐工作，而且不断努力工作，把不少隐藏很深的大案要案露出了水面取得了很大的胜利。那么，为什么近年来干部贪污腐败现象越来越严重，落马的高干越来越多呢?中共中央对反腐败斗争的决心不可谓不大，打击的力度也不可谓不重，依法判重刑和死刑的也不可谓不多；并且这几年陆续制定出台了不少对

兰克林说，真话说一半常是弥天大谎。“铁道部可以取消”这是一位敢说真话的人大代表两会上公开放的真诚炮，然而当我满世界查找这位代表民意的人大代表的翔实依据时，只是看到了关于此事出“只言片语”的评论，而没有确凿的、鼓舞人心的事实论据。也许是目前的主流媒体还无法接受这样尖锐的批评意见，将其进行了习惯性封杀，但我（还有我众多的支持者）仍坚持认为铁道部应该取消！

活着不是进攻，不是防守，而是忍受。对于一个小人物，坐火车怎一个忍受了得。且不说火车上列车乘务员的无礼傲慢，火车上物品的漫天要价，就是一个黄金周期间的一票难求也会让人急得大病一场。如果把将火车人满为患归咎于铁道部，有失偏颇，因为这是中国人口多的现实国情。问题在于为什么票贩子总能提前购得票，所谓的高官大人物可以事先订得票，而排了两天长队的民工却是两手空空的扫兴而归？为什么到了客运高峰时期铁道部会随意提高车票价格，这不是明摆着利用公共资源盘剥弱势群体吗？

铁道路是铁老大，是垄断部门，如果你对铁道部的服务不满意，不服气去消费者协会投诉，消协的人通常会不受理或者直言你的神经出现了错乱。所以对于铁道部提供的劣质服务你只有无柰地忍受，无

中国40多岛礁遭非法登占 海洋国土面临瓜分危险


６月１１日，香港《文汇报》报道，中国一位未披露姓名的权威学者对该报表示，历史上，中国曾屡遭海上列强侵略，而今天，占陆地面积三分之一的“海洋国土”安全，仍受到多方面威胁：１５０余万平方公里争议海域面临被瓜分危险；４０多座岛礁目前已被其他国家非法登占；富饶的海洋资源也遭邻国不断攫取。该学者透露，中国有关方面正酝酿建立军民兼用的海洋环境安全保障体系，从根本上扭转海洋环境保障能力弱的战略劣势。
　　
　　中国海洋国土面积还不及日本
　　
　　这位学者告诉香港《文汇报》记者说：“都说中国‘地大物博’，但中国的海洋国土面积却只居世界第９位，还不及日本，日本拥有４５１万平方公里的海洋国土。”
　　
　　根据《联合国海洋法公约》的规定和中方的主张，划归中国管辖的专属经济区和大陆架面积约为３００万平方公里，与周边国家的争议区就达一半之多。中国临海中，除渤海外，其他的三个海（黄海、东海、南海）分别与８个国家，即日本、菲律宾、马来西亚、文莱、越南、印度尼西亚等都有划界争端，形势非常严峻。
　　
　　越南登占

中国的对日政策有所改变。为打破2001年至今没有举行首脑会谈的僵局，中国政府已悄悄展开工作。

  8月15日上午10时，中国人在日本驻华大使馆前举行了抗议日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社的示威，但这只不过是一种形式性的活动。示威队只有30多人，示威仅仅持续了20分钟。这与去年4月小泉参拜神社时，全国各地发生示威的情况截然不同。

  媒体也与以往不同，表现得非常平静。香港《明报》16日报道说：“中国政府下达指示，不要采访和报道反日抗议活动。”中国人民大学国际关系学院教授时殷弘说：“去年激烈的抗日示威造成了副作用。政府正在控制国民的反日情绪。”

  日本首相15日上午参拜神社后，中国外交部发表谴责声明说：“这是对国际正义的挑战和践踏人类良知的行为。”《华盛顿邮报》16日分析说，中国政府一边谴责参拜神社，一边开始重新思考与日本和平共处的方法。换言之，只是“表面上强硬”。

  美国布热津斯基学会研究员黄靖6月对中国的对日政策变化进行了分析。他指出，江泽民时代只重视中、美关系，把停止参拜神社当作举行中、日首脑会谈的条件，犯下了自动缩小立足之地的外交失误。而

我们大概不会忘记，曾经发生的香港某刊物，对我国希望工程的' 内幕' 报
道，所引起轩然大波。有关部门也对其作出了义正辞严的驳斥。那时我也坚信，
那些报导是不实的，是别有用心的。我想，我们的国人，绝对不会连这最起码的
觉悟都没有，再穷也不至于会挪用那些为穷困地区儿童捐资的入学款。

　　然而，事实却雄辩地证明了我的天真和幼稚，在我们的周围，真的就有' 夺
泥燕口，削铁针头，刮金佛面细寻求，无中觅有。鹌鹑嗉里寻豌豆，鹭鸶腿上劈
精肉，蚊子腹内刳脂油，亏老先生下手' 的角色。四川省宣汉县的一些人的所作
所为，就是一个很不光彩的例证。

　　上海科洋公司是一个规模不大的私营企业，它的老总龚文辉是一个来自湖南
岳阳的农村孩子，曾有过乞讨经历，靠乡亲资助才完成了学业，因此他对贫困儿
童有着一种特殊的感情。

　　2000年9 月，这家私营企业向四川和湖南的青少年发展基金会各汇出了1 万
元，以' 一对一' 结对子的方式资助了两省各25名儿童。他们' 一对一' 对口方
式是：捐助者款项用于一固定的儿童，小学期间共400 元，每学期资助50元。这
家公司

发生在湖南衡阳县工商局的一场人事改制，使该局50多名没有权力背景的大中专毕业生一夜之间从行政干部变成了勤杂人员，而30多名违规进入工商局的非政策性安置人员却因为与领导沾亲带故，被优先收编进了工商部门(《中国青年报》10月18日)。

　　与其说这是一次旨在精兵简政的人事改革，不如说是某些领导借改革之名安插关系户的人事腐败。人事改制何以演变成为人事腐败？依我看来，最大的原因就在于，这场改制的进行，始终由权势者说了算，“人员的分流都是由局里个别领导到各基层所开会，直接宣布某某出局”，没有听证，没有公示，没有任何最起码的程序安排。

　　从某种意义上说，人事改制是一场零和的利益博弈，一个人要保住位子，就意味着另一个人要被分流出去。博弈的零和性质，一方面引发了人事竞争上的“八仙过海，各显神通”，有权力背景的竞争者试图凭借特殊身份寻求特权照顾，也是完全可以想象的；于是另一方面，设置公正的人员去留标准、公平的分流程序就显得特别要紧，只有如此，才可能防止“虾有虾路、蟹有蟹路”的不当竞争。如果在这一博弈过程中，“谁去谁留”的问题由领导说了算，改革必然成了“说你行，你就行，不行也行；说不行，就不行，